Jószándékú jogalkotói populizmus a rendészeti jogban
Absztrakt :
Az írás a nemzetiségi törvény prizmáján keresztül vizsgálja a multikulturális környezetben végrehajtott rendőri intézkedésekről szóló 27/2011. (XII. 30.) és a roma kisebbségi önkormányzatok közötti együttműködésről, kapcsolattartásról szóló 22/2011. (X. 21.) ORFK utasításokat és az előbbihez kapcsolódó (2012. január 19-énkelt.) 29000/126311/2012 ált. számú módszertani útmutatót. Ezt követően rámutat a szabályozás és a jogalkalmazás anomáliáira, végül pedig azt elemzi, hogy mindez értelmezhető-e a büntetőpopulizmus egy formájaként.
The article provides an assessment of the 2011 Hungarian act on nationalities (national minorities),
two adjacent decrees, and a methodological guidance issued by the chief of the national police
on policing multicultural communities and on relations with Roma (minority) self-governments.
Besides pointing to the discrepancies of legislation and practice, the article contributes to
methodological literature on penal populism and populist policy making, by introducing the
concept of ‘benevolent populism.’ The author argues for the broadening of the concept of
populism by including legislation that a) does not necessarily involve more severe social control;
and which b) may have the international community or international organisations as reference
points, when c) introducing legislation that is not, and not even intended to be enforced, partly
because it is inapplicable and unsuitable per se.