Jogalkotástan
Absztrakt :
A társadalmi viszonyok adekvát szabályozása minőségi
jogalkotás nélkül nem képzelhető el. A minőségi jogalkotás alapvető követelménye, hogy egyrészt a jog tartalmát meghatározó politikus (vagy politikusokból álló
testület) értse és átlássa azt a bonyolult viszonyrendszert,
amelyben az általa kigondolt tartalom érvényesülni
fog, másrészt hogy a jogszabályok megszövegezésében
részt vevő jogászok, hivatalnokok, illetve a szabályozandó terület szakértői kompetens módon vegyenek részt
az előbbi gondolati tartalom megformálásában. Jelen
tankönyv e két jogalkotási követelmény gyakorlati megvalósításához kíván segítséget nyújtani: így mind a jogalkotási tevékenység jogrendszerbeli helyét és szerepét,
illetve az annak alapjául szolgáló elméleti alapokat, mind
a szövegezés praktikus követelményeit és azok miértjeit
bemutatja.
Bár a könyv elsősorban tankönyv, az a szerzők szándékai és reményei szerint haszonnal forgatható a gyakorlati jogszabály-előkészítés és -szerkesztés bármely
fázisa során is. Ezt szolgálja a jogalkotás tartalmi, nyelvi
és technikai kívánalmainak bemutatása (mind normatív,
mind praktikus szinten). Mindezt kiegészíti a szövegbe épített gazdag példatár, amelynek útján jelen munka
a jogirodalomban elsőként ismerteti és elemzi a Jszr. jogszabályszerkesztési előírásainak mindegyikét, bemutatva
az azokkal kapcsolatos „jó gyakorlatokat”, rámutatva
ugyanakkor a gyakran alkalmazott, sőt néha általánosan
követett, ám hibás, helytelen megoldásokra is.