Kormányzati pénzügyi felelősség, kiadási hatékonyság és állami versenyképesség
Abstract :
Minden nemzeti kormány felelős azért, hogy működésével a lehető legnagyobb értéket teremtse a társadalom számára, ezzel növelje a nemzeti vagyont és biztosítsa a lakosság életszínvonalának folyamatos javulását.
Az értékteremtés módszere a hatásos, hatékony állami költségvetés és kiadásmenedzsment. A hatékonyság azt jelenti, hogy a mindenkori kormány a lehető legjobb minőségű szolgáltatást nyújtja a társadalomnak a lehető legalacsonyabb költséggel.
A hatásosság pedig a nemzeti célok és prioritások kijelölésének és a programok kidolgozásának minőségét méri.
A cikk a magyar közkiadások mint „input” tényezők, és ezek gazdasági
és társadalmi hatásai közötti kapcsolatokat elemzi nemzetközi összehasonlításban. A közkiadások szerkezetét abban az összefüggésben vizsgálja, hogy
annak egyes elemei milyen hatást gyakorolnak egyes gazdasági és társadalmi mutatókra, és hogy közben biztosított-e az elszámoltathatóság, az átláthatóság és az emberi jogok tiszteletben tartása.
A cikk következtetése, hogy bár módszertanilag nem könnyű kimutatni
a közkiadás-menedzsment és annak gazdasági-társadalmi következményei
közötti kapcsolatokat, de az adatok statisztikai elemzése rávilágíthat a költségvetési folyamatok bizonyos gyenge pontjaira. Továbbá ráirányíthatja a figyelmet a kormányzati struktúra és az intézményrendszeri képességek olyan
területein szükséges további vizsgálatokra, amelyek szintén befolyásolják
a kiadásmenedzsment hatékonyságát.
Any national government is responsible for creating the largest possible added
value for the society, as this is the way to increase the wealth of the nation, and
secure improving living standards for the population. Efficient and effective
government budgeting and expenditure management is the way to value creation.
Efficiency means offering the highest quality service at the lowest possible cost to
society. Effectiveness is explained by how the national objectives and priorities are
established, and policy programs are elaborated.
This article explores relationships between Hungarian public spending as
inputs and their effects on the economy and society as outcome in international
comparison. The structure of public spending is analysed in the context of how
the different elements affect economic and social indicators keeping in mind the
importance of accountability, transparency and human rights.
The article concludes that although it is not easy methodologically to find
a correlation between public expenditure management and its effects on the
economy and society, still statistical data analysis can highlight weaknesses in how
efficiently resource allocation is managed in the budgetary process.
It can also direct attention to necessary further explorations into the fields
of governance structure and institutional capacities which also affect efficiency of
expenditure management.