Az Alkotmánybíróság fontosabb döntései 2018. október 1-je és december 31-e között
Abstract :
Az Alkotmánybíróság 2018 negyedik negyedévében 91 döntést hozott, amelyek közül 28 érdemi határozat, míg 63 visszautasító végzés volt. Utólagos
normakontroll eljárásban és bírói indítvány alapján az AB öt jogszabályt
semmisített meg, három esetben mondott ki alkalmazási tilalmat és négy
esetben állapított meg jogalkotói mulasztásban megnyilvánuló alaptörvényellenességet.
Az Alkotmánybíróság legtöbbet gyakorolt hatásköre továbbra is az alkotmányjogipanasz-eljárás. Ebben a hatáskörében eljárva nyolc bírói döntést
semmisített meg, egy alkalommal mondott ki alkotmányos követelményt, egy
esetben állapított meg jogalkotói mulasztást.
A cikk hét fontosabb döntést foglal össze a vizsgált időszakból. A 17/2018.
(X. 10.) AB határozat a Forma–1 versenypályán lévő zajterheléssel kapcsolatos ügyben kimondja, hogy a zajterhelés aránytalan növelését megengedő
szabályozás alaptörvény-ellenes. A 3331/2018. (X. 26.) AB határozat szerint
Alaptörvénybe ütközik a honvéd tisztek ösztöndíj-szerződésekben meghatározott szolgálatteljesítési időtartamának egyoldalú, a tisztre nézve hátrányos
módosítását megengedő szabályozás a visszaható hatályú jogalkotás tilalma
miatt. A szólásszabadság szempontjából fontos 3348/2018. (XI. 12.) AB határozatában megállapította, hogy a közügyek vitája kapcsán szélesebbek
a szólás- és sajtószabadság személyiségvédelmi határai. A 19/2018. (XI. 12.)
AB határozat szerint az ügyészségi nemzetbiztonsági ellenőrzés alapjául
szolgáló jogviszony biztonsági kockázat ellenére történő fenntartásához szükséges támpontok hiánya alaptörvény-ellenes. A szociális jogok szempontjából
kiemelendő 21/2018. (XI. 14.) AB határozat alapján a rokkantsági ellátások
felülvizsgálatakor a jogosultak állapotjavulásán az egyén élethelyzetét érdemben meghatározó kedvező változást kell érteni. A gyermekek jogai védelme kapcsán kiemelendő 3375/2018. (XII. 5.) AB határozat megállapította,
hogy a gyermek jogellenes elvitele kapcsán folytatott eljárásban a bíróságnak
lehetőség szerint a felek által felajánlott összes bizonyítási eszközt igénybe
kell venni, hogy egyértelműen megállapítható legyen a kiskorú gyermekek
érdeke. A tisztességes eljáráshoz való jog szempontjából releváns 24/2018.
(XII. 28.) AB határozat szerint a bíróságok kötelesek a kereseti kérelmek valamennyi elemének érdemi vizsgálatára.
The Constitutional Court (hereinafter: CC) made 91 decisions in the fourth quarter
of 2018. From these, 28 decisions were on the merits, meanwhile 63 were rejections
on formal grounds. In the competences of posterior norm control and concrete
norm control based judicial initiative the CC has annulled five legal regulations, in
three cases it declared ban on the application of the law and it declared four times
legislative omission.
The mostly practiced competence of the CC is still the constitutional complaint
procedure. In its competence, the Court annulled eight judicial decisions, it
established in one case a constitutional requirement and declared one legislative
omission.
The Article summarises seven significant decisions of the CC from the last
quarter of the year. The Court annulled the regulation allowing the disproportionate
increase of noise pollution regarding the Formula-1 race [CC decision 17/2018.
(X. 10.)]. The Court declared the unconstitutionality of a rule that permitted
a disadvantageous retroactive modification of scholarship contracts of officers of the
armed forces [CC decision 3331/2018. (X. 26.) AB]. The Court ruled that with regard
to debating public affairs, the boundaries of the freedom of expression and of the
press are set wider [CC decision 3348/2018. (XI. 12.) AB]. In the decision 19/2018.
(XI. 12.) AB the CC annulled certain provisions on the national security clearing
of prosecutors. The CC ruled that in case of reviewing the disability allowances,
only real physical improvement can be taken into account when classifying a person
in a better conditioned grade of disability [Decision no. 21/2018. (XI. 14.) AB].
The CC established that in a procedure related to the wrongful removal of a child,
the ordinary court should use all the tools of evidence offered by the parties in
the interest of clearly verifying the interests of the minor [CC decision 3375/2018.
(XII. 5.) AB]. In the decision 24/2018. (XII. 28.) AB the CC established that due to
the principle of fair trial, in the final judgement of a procedure at an ordinary court
all of the elements of the contingent claims shall be examined on the merits by any
of the judicial fora.