Integritás az emberi erőforrás gazdálkodásban

Abstract

A hatalom birtokosai – legyen szó az uralkodóról vagy a népről – mindig is büntették, ha megbízottjuk (bíró, tisztviselő) saját vagy mások javára visszaélt a rábízott hatalommal. A polgári államok kiépülését kísérő büntetőjogi jogalkotás ugyancsak veszélyesnek ítélte ezt a magatartást és a vesztegetés különböző alakzataiként (vesztegetés adása, vesztegetés elfogadása) beemelte a büntetendő cselekmények köré. A korrupció és a Büntető Törvénykönyv szerinti korrupciós bűncselekmények köre a hétköznapi szóhasználatban eltér. Ugyanezt állapíthatjuk meg nemzetközi viszonylatban is: az eltérő kulturális háttér miatt más cselekmények esnek e kategóriába Németországban, Magyarországon vagy éppen a Közel-Keleten. Bár a korrupciónak nincsen általánosan elfogadott tudományos meghatározása, leggyakoribb definíciója szerint az a rábízott hatalommal való visszaélés magánelőny megszerzése érdekében. Ezt a definíciót alkalmazza az ENSZ, az Európai Unió is, így a tananyag során ezt a meghatározást vesszük alapul. A fogalom kapcsán kiemelendő, hogy a rábízott hatalom egyaránt lehet közhatalom és magánhatalom, vagyis korrupció nem csak a közszférában, hanem a magánszférában is megvalósulhat. Ez történik például akkor, ha egy vállalkozás beszerzője kér ellentételezést tevékenységéért vagy egy gázóra-leolvasót fizetnek le annak érdekében, hogy kötelességét megszegje. Ugyancsak lényeges elem, hogy az előny nem csak pénz („nokiás doboz”) lehet, hanem bármi, amitől az azt kapó helyzete kedvezően változik. Előny lehet például a sikeres vizsga, egy sporteseményre szóló tiszteletjegy vagy egy közlekedési bírság elengedése is. A korrupciós bűncselekmények további sajátossága, hogy bizonyításuk rendkívül nehéz. Nincs közvetlen sértettjük, az elkövetők közös érdeke, hogy a cselekmény a hatóságok és a nyilvánosság előtt rejtve maradjon. A kötelesség megszegése ellentételezéseként nyújtott előny az elkövetéskor sok esetben nem, vagy csak jelentős késéssel kerül átadásra, amely a bizonyítást nehezíti meg.