Az évszakokhoz kapcsolódó óraátállítás és a belső piaci jogegységesítés

Abstract

Jelen írás az évszakokhoz kapcsolódó óraátállítás eltörlését célzó irányelvjavaslatot mutatja be az ezzel összefüggő jogi dilemmákkal. A javaslat megalkotására és elfogadására az Európai Unió (a továbbiakban: Unió) működéséről szóló szerződés 114. cikke ad jogalkotási jogalapot. A 114. cikk azonban nem általánosságban ad felhatalmazást az Uniónak a belső piac szabályozására, hanem csak konkrét feltételek teljesülése esetén teszi a szabályozást lehetővé. Ezeket a feltételeket az Európai Unió Bíróságának már több ízben értelmeznie kellett, és az így kialakult joggyakorlat tanulságait elemezve került ebben a cikkben mérlegre az óraátállítás eltörlésének kezdeményezése. A tanulmány a jogi megfontolásokon túl bemutatja az óraátállítás mellett és ellen szóló gyakorlati megfontolásokat, és ismerteti az ezzel kapcsolatos kutatások eredményeit is, következtetése, hogy az óraátállítás eltörlésére az Európai Unió hatáskörének megléte a 114. cikk alapján nem egyértelmű.

This paper examines the legal questions regarding the competence of the European Union to discontinue seasonal changes of time. The legal basis for the adoption of such legislation is laid down in Article 114 TFEU. Since Article 114 TFEU does not grant general power to regulate the internal market, specific conditions have to be met in order to adopt such legislation. These conditions were interpreted several times by the European Court of Justice providing a rich case-law. This paper scrutinises the proposal in the light of the said case-law. Beside legal considerations, this article presents the pros and cons of discontinuing seasonal changes of time, and it also showcases the results of studies analysing this topic. The conclusion is that the competence of the European Union to discontinue seasonal changes of time based on Article 114 TFEU is not clear.