A logisztikai támogatás integrációjának szükségessége és lehetősége a különleges jogrend időszakában

Abstract

A Közigazgatási- és Közszolgáltatás-fejlesztési Stratégiában a védelmi igazgatás fejlesztésén belül nevesítve van a különleges jogrendrevaló felkészülés időszakainak és helyzeteinek polgári védelmi, katasztrófavédelmi, honvédelmi, védelemgazdasági, valamint lakosság-ellátási feladatainak, mint állami feladatoknak tervezése és szervezése. Ezek igen nagy hányadukban logisztikai tevékenységet jelentenek, ezért integrált megvalósításuk, amely a hivatásrendek összehangolt munkáját támogatja elméleti és gyakorlati vonatkozásban is nélkülözhetetlen feladat. Természetesen kutatásunk több vonatkozásban túllép a különleges jogrend megszervezésének keretein és érint minden olyan közös állami és közszolgálati feladatot, melyeknél a nevezett hivatásrendek és a rendőrség együttműködve dolgoznak, hiszen az állam és a közszolgálat működésének minden pillanatában jelen lévő logisztika (az anyag és személy mozgatása, az ellátás, a kiszolgálás) olyan elem, amelynek működése hatást gyakorol a polgárok mindennapjaira. Az elmúlt évtizedek rendkívüli helyzetei több olyan tapasztalatot hoztak, amelyek arra hívják fel a figyelmet, hogy az integrációt logisztika vonatkozásában is, hasonlóan a katasztrófavédelemhez folytatni kell. Közelíteni kell egymáshoz a logisztikai elveket és eljárásokat. Olyan „feladattámogató” logisztikai rendszert kell kialakítani, amely nem szomszédvárak egymás mellett élesen nyugszik, hanem azon a szinergián, amelyben mindenki legjobb képességét nyújtja a közös ügy érdekében. A cikk a lehetséges integráció stratégiai jelentőségére, megvalósíthatóságának szükségességére és lehetőségére mutat rá.

In the Public Administration and Service Development Strategy you will find the description of the planning and organizational tasks related to civil defence, disas- ter relief, defence and defence economics during the period when the country follows the regulations of the so called special legal order. They represent mainly logistic tasks therefore their integrated implementation is an indispensable task. Our research in several respects goes beyond the organization that of the tasks during the period in which we are acting according to the regulation of the special legal order and touches all of the common tasks of the state and public service in which the mentioned above profession orders and the Police are working to- gether, because logistics, which is presents at every moment in the state and the public service is an element the function of which affects citizens' everyday life. The extraordinary situations of the last decades have brought more experience and point out that the integration has to be continued from the point of view of the logistics too similarly to the disaster relief organizations. The logistic principles and procedures have to be brought together. A task-based logistics system should be established which is based not on the independent activity of different organizations, but one in which everyone provides the most to achieve the com- mon objective. The article points out the strategic importance and the feasibility of a possible integration.