A szociális közigazgatás komplex értelmezése a két világháború között
Absztrakt :
A tanulmány a magyar szociális közigazgatás fogalmának értelmezési dimenzióját meghatározó
három szakember, Magyary Zoltán, Esztergár Lajos és Csizmadia Andor munkásságának kapcsolódó
és egymást erősítő elemeit vizsgálja a két világháború közötti időszakban.
A modern magyar közigazgatás kialakulásában meghatározó szerepet vállaló Magyary Zoltán
előadásaiban és tanulmányaiban már az 1930-asévekben
körülhatárolta, később újrafogalmazta,
árnyalta és gazdagította a szociális közigazgatás fogalmát. Elemzéseit, diszciplináris
alapozását, definíciós törekvéseit a társadalomtudományok szélesebb területét átfogó komplex
szemlélet jellemezte, amely a szociális közigazgatás mindennapi tapasztalatainak hasznosítása
során számos ponton érintkezett Esztergár Lajos gyakorlati szociálpolitikai tevékenységével.
Miközben a tanulmány a közigazgatás-történeti kutatások gazdagításának szándékával rendkívül
komplex megközelítéseiknek csupán néhány sarokpontját emeli ki, rámutat ezek közés
szakpolitikai kapcsolódására Csizmadia Andor szociális közigazgatástörténeti kutatásainak
eredményeihez.
Csizmadia szociálpolitikusi életműve szempontjából a tanulmány arra is keresi a választ, hogy
a produktív szociálpolitika szociális közigazgatás fogalma jelenthet-e korszakokat összekötő
alternatívát a komplexitásból adódó értelmezési lehetőségek kontinuitásának vizsgálatához.
The study explores the interrelated and mutually enhancing elements of the activities of three
professionals determining the interpretative dimension of the concept of Hungarian social
administration between the two world wars: Zoltán Magyary, Lajos Esztergár and Andor
Csizmadia.
Adopting a dominant role in the evolution of modern public administration in Hungary,
Zoltán Magyary outlined, then later on redetermined, refined and enriched the concept of
social administration through his presentations and studies already in the 1930s. His analyses,
disciplinary foundations and attempts at definition were characterised by a complex approach to a broader scale of social sciences, interlinked with the activities of Lajos Esztergár in practical social
policy in various aspects while drawing from the everyday experiences of social administration.
While, intending to enrich administrative historical research, the paper emphasizes only some
of the corner points of his extremely complex approaches it highlights their public and specific
policy connection with the results of Andor Csizmadia’s research in social administrative history.
In terms of Csizmadia’s lifework in the field of social policy the study also seeks the answer
whether the social administration concept of productive social policy could mean an alternative
connecting the ages in order to examine the continuity of possible interpretations resulting from
this complexity.