Stratégiai alapú integrált emberi erőforrás gazdálkodás a közszolgálatban
Absztrakt :
A változás és a fejlődés feltartóztathatatlan valamennyi tudományterületet, szakterületet, szakmát és így természetesen az emberi erőforrás gazdálkodást illetően is. Ezért ez a dinamikus átalakulás nem hagyhatja, és nem is hagyja érintetlenül a szűken értelmezett magyar köz-szolgálatban (közigazgatás, rendvédelem, honvédelem) folyó emberi erőforrás gazdálkodást. A Magyary Zoltán Közigazgatás-fejlesztési Program átfogó és érdemi reformokat indított el a tárgyalt funkcionális szakterületen is. Mégpedig olyanokat, amelyek a személyzet egészére és a személyzet foglalkoztatásával összefüggő legfontosabb területekre nézve alapvető, eddig nem, vagy csak egyes elemeiben tapasztalt változásokat indítottak el. A kitűzött célok sikeres teljesítéséhez lényeges szemlélet és gondolkodásmódbeli átalakításra, átalakulásra, a működtetett rendszerelemek összehangolt, integrált felhasználására van szükség az emberi erőforrás gazdálkodás területén. A vizsgált szakterületnek jelentős hátrányokat kell behoznia, ha fel akar nőni a feladathoz, és hatékonyan, értékteremtően akar közreműködni az egyéb területe-ken megindított – szintén nagy jelentőséggel bíró – fejlesztésekhez. A rendszeralapú működ-tetés feltételezi a stratégiai gondolkodás és a stratégiai tervezés gyakorlatban történő megva-lósítását, amely elengedhetetlen feltétele annak, hogy az emberi erőforrás gazdálkodás proak-tívan elébe tudjon menni a kihívásoknak, és képes legyen azokra megfelelő válaszokat adni.
A stratégiai alapok biztosítása, az értékteremtés, a költséghatékony működés, a proaktivitás, a versenyképesség fenntartása és a rendszerszerű tevékenység szükségessé tette annak az elméleti modellnek a kialakítását, amelynek következetes felépítésével és folyama-tos működtetésével – jó eséllyel – minőségi emelkedés érhető el a közszolgálati emberi erő-forrás gazdálkodás valamennyi területén. A közszolgálati rendszermodell gerincét az a hat humánfolyamat alkotja, amely magában foglalja azokat a humán funkciókat (humán tevékenységeket, jogszabályhelyeket), amelyek nélkül sem a hatályos foglalkoztatási szabályok által meghatározottak, sem a korszerű emberi erőforrás gazdálkodási tevékenységek, tehát a korszerűen értelmezett életpálya menedzselése sem képzelhető el. A jegyzet gerincét az első humánfolyamat és a hozzá tartozó humán funkciók bemutatása adja. A fennmaradó humánfolyamatokat és az azokhoz rendelt humán funkciókat a sorozat egyéb jegyzeteiben találja meg az olvasó. A stratégiai alapú, emberi erőforrás gazdálkodás közszolgálati rendszermodelljéből tehát akkor kap a tisztelt olvasó teljes képet, ha valamennyi vonatkozó jegyzetet áttanulmányozza.