Államháztartás központi szintjei

Abstract

A nemzetgazdaság pénzügyi rendszerének meghatározó szereplője a központi költségvetés, amely részben irányítja, közvetett és közvetlen módon befolyásolja a vállalkozások, a lakosság, a költségvetési szervek és a bankrendszer működését és gazdasági helyzetét. A központi költségvetés alapvető feladata az állam működésének megvalósítása. Kiemelkedő szerepét mutatja, hogy nominálisan hatalmas pénztömeg fordul meg e rendszerben. 2013-ban a kiadási oldalon 16.376,1 milliárd forint, míg a bevételi oldalon 15.325,3 milliárd forint a törvényi módosított előirányzat összege, így a hiány mértéke 1050,8 milliárd forintot tesz ki. Mivel az állam az általa vállalt feladatok nagy részét a központi költségvetésen keresztül valósítja meg, röviden érdemes áttekinteni az állami feladat fogalmát. Az állam létét és a közpénzek elvonásának szükségességét az igazolja, hogy önálló entitásként a szervezett emberi társadalmakban a közösség felhatalmazása alapján és annak érdekében ellátja az igazgatási, törvényhozási, ítélkezési, feladatokat. Ezen túlmenően közvetlenül biztosítja az itt élők számára a szociális és egészségügyi szolgáltatások jelentős részét, valamint közvetett módon gondoskodik más alapvető közfeladatok, pl. a gázellátás, közlekedés jogi és gyakorlati feltételeinek biztosításáról. Az e tevékenység teljesítéséhez szükséges anyagi javakat az állam a területén élő vagy ott megforduló egyének, gazdasági szervezetek, gazdálkodók csoportjaitól kell megszereznie vagyonuk korlátozásával