Szervezetek fluktuációjának kezelése
Absztrakt :
A fluktuáció fogalomkörének tisztázása, XXI. századi elemzése a közigazgatás hatékony működtetésének egyik időszerű témája napjainkban. Kiemelkedően fontos témaköré vált (tekintettel az emberi tőkejelentőségének felértékelődésére,), így az eddigi munkavállalói és munkáltatói gondolkodás jelentős paradigmaváltását igényli.
A 2012. augusztus 31-én meghirdetett 12.0 Magyary Zoltán Közigazgatás Fejlesztési Program azt az elkötelezettséget fogalmazza meg, hogy a közigazgatás intézményeinek és intézményrendszerének hatékonysága (eredményes, gazdaságos, hatásos, biztonságos, felügyelő, alkalmazkodó jellemzői) a korszerű személyzeti (humánerőforrás-kezelési), tudatos szervezet és intézményrendszer működtetési módszerek körültekintő adaptálásával fejlődjenek. Gyorsan változó világunk ütemes szervezeti kompetencia-változtatást igényel, melyre igen rugalmas munkaszervezési és szervezetfejlesztési hozzáállással és felkészültséggel tudja a közszolgálati vezetés megadni az adekvát választ.
A fluktuáció ehhez kötődően kiemelt fontosságú jelenség és (nem csupán a közszolgálatban) az egyik legtöbbet vitatott munkaügyi, személyzeti (humánerőforrás-kezelési) téma. Napjainkban, az atipikus (rugalmas) foglalkoztatási formák jelentős térnyerése mellett jóval nyitottabban, rugalmasabban szükséges végig gondolnunk a fluktuáció hatását és az intézmények feladataihoz illesztett szervezeti kompetenciák kialakítását. Ilyen értelemben a fluktuáció káros és kedvező jellemzői átértékelődnek.
A közszolgálati intézmények hatékony (eredményes, gazdaságos, hatásos, biztonságos, felügyelő, alkalmazkodó) működtetésének fentiek szerinti továbbfejlesztése napjaink kihívása. Ebben a helyzetben a gazdasági, üzleti életben a már évtizedek óta működő, teljesítmény-értékelést és az ehhez illeszkedő magas teljesítmény-elvárást menedzselő vezetés - szándéka ellenére is emelkedő fluktuációt generálhat. Ha intézményvezetői szándékként megjelenik az „optimális fluktuáció” megbecslésének és megvalósításának igénye, az egyre korszerűbb személyzeti (humánerőforrás-kezelési) módszerek megismerése és azok tudatosabb használata válik szükségessé.
Mindezek az elvárás-elméletek gyakorlatba történő használata, a motiváció sikeres megvalósítása mellett mély ok-feltáró lehetőséget és eszközt adnak az intézményvezetők kezébe. Ilyen helyzetek lehetnek a feladat-struktúra változása, a hagyományosan hatalomstruktúrában dolgozó közszolgálati intézmények eredményességi fejlődése. A munkatársak következetes pozitív és negatív elismerést adó magatartása még olyan konfliktusok megelőzésére is képes, mely az intézményenként eltérő illetmény-eltérések, illetmény-kiegészítési mértékek kezelésére alkalmas, miközben a szervezeti stratégia elkészítésének előnye mellett a humán stratégia kialakítását és következetes megvalósítását támogatja.
A motivált és alkotó munkavégzés egyrészt a toló-motivációs eszközök (elvárás-elméletek) másrészt személyre lebontott, egyéni élethelyzetekre adaptált húzó-motivációs eszközök (célkitűzési módszertanok) harmonikus motivációs erőterében biztosítható. Ennek fenntartása folyamatos személyes figyelmet és magas bizalmon alapuló visszajelzéses kommunikációs rutint igényel. Ez ugyanakkor támogatja a magas teljesítménykövetelmények megvalósulását, segíti a vezetői tényezők (stílus, módszer) fluktuációt csökkentő használatát. Biztosítja ugyanakkor a csapat kohézióját, fejlődését, mely szinergizáló hatásával hatékonyságnövelő erővé válik.
A személyzeti (humánerőforrás-kezelési) folyamat- és azok elemeit összefoglaló modellek bemutatása és a fluktuáció-kezelésre vonatkozó tananyag összeállítása során erősen támaszkodtunk a gazdasági életben már bevált fogalmak, eljárások, módszertanok kreatív adaptálására annak érdekében, hogy a közszolgálat területén mielőbb eredményes és a specifikumokat adekvát módon figyelembe vevő megoldások szülessenek. Ebben az értelemben szakmai tapasztalattal együttes szakmai alázattal ajánljuk a közszolgálat vezetői, felelős munkatársai számára nem csupán az így alkalmazott humánmenedzsment folyamat modelljét, hanem vonatkozó szakmai munkánk jó szándékú erőfeszítéseit és annak jelen dokumentumban fellelhető írásos összefoglalását is.